近年來,東至縣香隅鎮(zhèn)堅持黨建引領(lǐng),始終以提升群眾幸福感和獲得感為出發(fā)點,以“矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層”為工作目標(biāo),探索“加減乘除”工作法促進矛盾糾紛化解,成功實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”,筑牢維護社會穩(wěn)定第一道防線。
擴充隊伍用“加法”,“加”大力量“聚合力”。香隅鎮(zhèn)黨委堅持將黨的建設(shè)與基層治理深度融合,積極推進“和合筑基·調(diào)解先鋒”基層治理“書記項目”。整合鎮(zhèn)司法所、綜治辦、派出所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心等站所力量,成立鎮(zhèn)級調(diào)解隊伍;從老教師、老黨員、老干部、鄉(xiāng)賢、能人大戶中篩選人員,組建村級調(diào)解隊伍,每個村(居)不少于1支。建立全鎮(zhèn)“和合”調(diào)解人才庫,明確管理機制。截至目前,全鎮(zhèn)已建立19支“和合”調(diào)解隊伍,涵蓋“和合”調(diào)解員285人,“和合”調(diào)解人才庫已入庫87人,重點關(guān)注信訪風(fēng)險隱患及鄰里矛盾糾紛等,通過定期走訪、分析研判、及時預(yù)警、加強防控等措施,建立起基層矛盾“防線”。
調(diào)解流程做“減法”,“減”化程序“零距離”。香隅鎮(zhèn)結(jié)合實際,總結(jié)、提煉矛盾糾紛排查化解、領(lǐng)導(dǎo)包案化解、應(yīng)急處置、多元化解等方面可復(fù)制可推廣的“香隅經(jīng)驗”,健全完善人民調(diào)解工作“香隅機制”,“減”去不必要的繁雜多余程序,實現(xiàn)人民調(diào)解工作“輕裝上陣”。充分利用群眾身邊的綜治調(diào)解室、新時代文明實踐所以及家族祠堂等處作為矛盾調(diào)解的前沿陣地,通過村“兩委”+村級“和合”調(diào)解隊員+矛盾雙方各指定的親屬及朋友的模式進行調(diào)解,做到法律服務(wù)隨身享受,“減”少與群眾的距離,讓化解矛盾變得更加及時高效便捷。今年以來,香隅鎮(zhèn)通過這種方式化解矛盾90余件,群眾滿意率達(dá)100%。
宣傳普法用“乘法”,“乘”數(shù)效應(yīng)“擴民意”。香隅鎮(zhèn)在宣傳普法工作中采取線下線上相結(jié)合的方式?!熬€下”打造“和合”法治宣講隊,結(jié)合“法治大講堂”“板凳會”“鄉(xiāng)村夜話”等活動,通過“以案釋法”的方式,以群眾喜聞樂見的形式為群眾普法送法?!熬€上”結(jié)合調(diào)解案例,通過以案釋法、以案普法、以案學(xué)法,“用身邊人說身邊事,用身邊事教育身邊人”。多種宣傳模式攜手并進,在廣大受眾中產(chǎn)生“核聚變”反應(yīng),達(dá)到數(shù)倍疊加的“乘數(shù)效應(yīng)”,增強了調(diào)解工作的宣傳面、感染力、親和力和影響力。今年以來,已開展法治宣講20余場,通過公眾號平臺、市縣媒體推送調(diào)解案例、普法信息50余條,覆蓋群眾2萬余人。
跟蹤問效做“除法”,“除”去頑疾“強肌體”。按照“信息共享、問題共治”思路,建立鎮(zhèn)級綜治維穩(wěn)月例會制度。堅持黨委統(tǒng)籌,部門聯(lián)動,每月召開2次綜治維穩(wěn)例會,由鎮(zhèn)政法委員牽頭,召集綜治中心、派出所、司法所、團委、婦聯(lián)等站辦負(fù)責(zé)人以及各村(居)綜治專干舉行例會,重點研究推動矛盾糾紛排查化解工作。會上各村各單位匯報近期矛盾糾紛排查調(diào)處工作及涉穩(wěn)突出問題排查化解工作情況,及時反饋糾紛隱患,分析成功案例。同時,針對重難點問題進行會商研判,對矛盾糾紛在和解后出現(xiàn)的易反復(fù)問題,開展定時跟蹤回訪,落實感情疏導(dǎo)、法治宣傳等措施,嚴(yán)防問題回流。今年以來,已召開綜治維穩(wěn)例會18場,會商研判矛盾糾紛隱患120余條,開展重點案例回頭看6件,確保糾紛化解事事有著落、件件有回音。(撰稿:丁杰;審核:曾真)
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