今年以來，東流鎮(zhèn)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、聚焦精細(xì)精準(zhǔn)，以社區(qū)黨組織為核心，針對不同小區(qū)特點(diǎn)，科學(xué)合理安排，采取掛圖作戰(zhàn)、靈活組建、資源共享等舉措，全面推進(jìn)小區(qū)黨支部建設(shè)，著力構(gòu)建黨建引領(lǐng)小區(qū)治理全新模式。

聚焦難點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。東流鎮(zhèn)居民小區(qū)大部分為老舊、開放型小區(qū)，又沒有物業(yè)公司管理，處于低級自治狀態(tài)。為將黨組織功能延伸到小區(qū)（樓棟），在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委召開黨建辦、村鎮(zhèn)建設(shè)事務(wù)所相關(guān)負(fù)責(zé)人，3個社區(qū)黨支部書記、各居民小區(qū)（樓）長、物業(yè)公司等人員參加的專題會議，研究部署小區(qū)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)兩類黨支部組建工作。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門齊抓共管”的工作格局，制定印發(fā)了《東流鎮(zhèn)小區(qū)黨支部和物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨支部組建工作方案》《東流鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系小區(qū)（網(wǎng)格）工作實(shí)施方案》。目前，全鎮(zhèn)成立工作組6個，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任組長，直接聯(lián)系小區(qū)和物業(yè)服務(wù)公司，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)。

因區(qū)施策，推動全域覆蓋。一是底數(shù)排查“地毯式”。抽調(diào)社區(qū)工作者、小區(qū)網(wǎng)格員、小區(qū)物業(yè)管理人員，以樓宇為單位，對小區(qū)內(nèi)所有住戶逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底，摸清小區(qū)常住人口、流動人口、黨員基本情況，全面掌握每戶的人數(shù)、構(gòu)成、政治面貌、工作單位等基礎(chǔ)信息，建立小區(qū)住戶基本情況花名冊和小區(qū)黨員基本情況花名冊。二是黨組織組建“全覆蓋”。按照利于管理、便于活動、發(fā)揮作用的原則，以居民小區(qū)、物業(yè)管理區(qū)域或社區(qū)網(wǎng)格等為邊界，推進(jìn)小區(qū)黨組織覆蓋區(qū)域、業(yè)委會自治區(qū)域、物業(yè)企業(yè)服務(wù)區(qū)域“三統(tǒng)一”。對于條件成熟、有服務(wù)場所，符合單獨(dú)組建的小區(qū)單獨(dú)組建，其他不具備單獨(dú)組建的小區(qū)，以地域劃分，組建聯(lián)合黨支部，小區(qū)黨組織組建覆蓋率達(dá)100%。三是班子選任“多渠道”。對于成立物業(yè)公司和業(yè)主委員會的小區(qū)，堅(jiān)持將小區(qū)黨支部與物業(yè)公司、業(yè)委會人員“雙向培養(yǎng)、交叉任職”，推行小區(qū)黨支部書記與業(yè)委會主任“一肩挑”。對于沒有成立物業(yè)公司和業(yè)主委員會的小區(qū)，采取從社區(qū)兩委干部中選派和小區(qū)優(yōu)秀黨員中物色相結(jié)合的方式，推選熱心公益事業(yè)、長期在小區(qū)居住的黨員擔(dān)任支部書記和支委會成員。

明確職責(zé)，強(qiáng)化作用發(fā)揮。明確小區(qū)黨組織的職責(zé)，提升小區(qū)黨組織“組織力”。堅(jiān)持以服務(wù)小區(qū)居民為導(dǎo)向，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，對于條件較好的小區(qū)重在思想引領(lǐng)，提升凝聚力；對于老舊小區(qū)重在改善環(huán)境，提高居民居住品質(zhì)；對于安置房小區(qū)、保障性住房小區(qū)重在關(guān)懷幫扶特殊居民群體，切實(shí)發(fā)揮出小區(qū)黨組織在小區(qū)自治中的引領(lǐng)作用，讓小區(qū)有“主心骨”，帶動社區(qū)全面發(fā)展，切實(shí)讓居民感受到“有溫度的黨建、有質(zhì)感的幸福”。（撰稿：徐海燕，審核：汪仟春）