擦亮初心底色 書寫精彩答卷

——東至縣扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育綜述

大寒冬將盡，深處春水生。

大寒時(shí)節(jié)，青山依舊蒼翠，倒映著兩岸風(fēng)光的堯渡河碧水潺潺，靜靜述說著堯鄉(xiāng)兒女奮力走好新時(shí)代長(zhǎng)征路的新故事。 

歲末年初，正是盤點(diǎn)收獲、總結(jié)得失、再踏征程之時(shí)。去年秋天，深入開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，為全縣2.6萬余名黨員干部帶來了一次入腦入心的思想洗禮。

3個(gè)月時(shí)間，865個(gè)單位、1169個(gè)基層黨組織，在這場(chǎng)正當(dāng)其時(shí)的主題教育中，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，為建設(shè)“三美東至”、決戰(zhàn)決勝全面小康社會(huì)凝聚起強(qiáng)大力量。

學(xué)深悟透 ，偉大思想的洗禮

無論我們走得多遠(yuǎn)，都不能忘記來時(shí)的路。2019年9月18日，東至烈士陵園綠樹成蔭?？h委書記李明月帶領(lǐng)縣委常委集體瞻仰革命先烈，重溫入黨誓詞，接受革命傳統(tǒng)教育。

這是一次初心之行。

主題教育一開始，縣委主題教育辦公室就寄發(fā)《致東至縣在外流動(dòng)黨員的一封信》，引導(dǎo)2246名流動(dòng)黨員自覺參加主題教育。將100名富含忠誠、敬業(yè)、奮斗、篤行等精神財(cái)富的老支書先進(jìn)事跡編撰成《尋找老支書精神》讀本，下發(fā)到各基層黨組織，將其作為主題教育最鮮活的“鄉(xiāng)土”教材。挖掘縣內(nèi)“紅色資源”，充分發(fā)揮木塔紅軍紀(jì)念館等15個(gè)革命傳統(tǒng)教育“實(shí)景課堂”作用……

率先垂范，起而行之。9月17日至20日，縣委常委會(huì)從自身做起，讀原著、學(xué)原文、悟原理，逐篇逐章認(rèn)真研讀領(lǐng)悟，以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，一場(chǎng)革命傳統(tǒng)教育，一場(chǎng)警示教育，三場(chǎng)專家授課，兩場(chǎng)分組討論，六次集中研討，七次理論中心組學(xué)習(xí)，十七人作專題發(fā)言……

以上率下，不令而行。 

全縣各地迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮，自學(xué)、集中學(xué)、結(jié)對(duì)學(xué)、支部研學(xué)、送教上門、口袋讀本、“隨身聽”等各類基層創(chuàng)新不斷，600多名基層黨組織書記接受集中輪訓(xùn)，理論學(xué)習(xí)走心走實(shí)；連續(xù)3個(gè)月，以15個(gè)革命傳統(tǒng)教育“實(shí)景課堂”為支點(diǎn)的“初心地圖”以及東至家風(fēng)館等紅色研學(xué)路線“爆棚”，萬千黨員干部在重溫歷史中汲取奮進(jìn)力量。

深入調(diào)研，腳沾泥土的比拼

沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。

縣領(lǐng)導(dǎo)聚焦全縣中心工作，深入基層一線廣泛開展調(diào)查研究。縣委書記李明月帶頭到龍泉、昭潭、張溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣數(shù)據(jù)資源管理局等部門，深入貧困戶、基層站所、學(xué)校、窗口單位、社區(qū)等基層一線，就脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)不對(duì)等、道路交通安全、營(yíng)商環(huán)境、文明創(chuàng)建等問題，撲下身子傾聽基層意見和群眾呼聲，圍繞走出鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)困境、破解基層治理困局課題，廣泛開展調(diào)查研究。

縣委副書記、縣長(zhǎng)盛國星深入東流、大渡口等地，通過走訪、座談等形式，就發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等問題開展廣泛調(diào)研。

為了真正把問題找準(zhǔn)找實(shí)摸透，在縣屬新媒體平臺(tái)開設(shè)“網(wǎng)言網(wǎng)語”留言專區(qū)，廣泛聽取各方面特別是基層群眾的意見建議；縣委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組召開離退休老干部、非公企業(yè)出資人、“兩代表一委員”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部等各方面人士座談會(huì)，廣泛聽取與會(huì)代表關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、城市建設(shè)和管理、道路交通安全、教育衛(wèi)生文化、企業(yè)發(fā)展等方面的意見和建議。各級(jí)各部門召開召開座談會(huì)101次，開展個(gè)別訪談904次，訪談黨員群眾3680名，收集意見建議4120條。其中“網(wǎng)言網(wǎng)語”互動(dòng)專區(qū)征求網(wǎng)民意見317條。

腳沾泥土，胸懷真情，調(diào)查研究才有實(shí)效。在與干部群眾面對(duì)面交談，廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，縣領(lǐng)導(dǎo)們對(duì)事關(guān)全縣發(fā)展的重大問題摸實(shí)情、查癥結(jié)、理思路，形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。據(jù)統(tǒng)計(jì)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展實(shí)地調(diào)研1197次，了解掌握突出問題451個(gè)，形成調(diào)研成果981個(gè)。

動(dòng)真碰硬，刀刃向內(nèi)的革命

知不足，然后能自反也；知困，然后能自強(qiáng)也。

主題教育有沒有成效，最終的效果要看解決了多少問題。“黨建氛圍和主題教育氛圍不濃厚；窗口服務(wù)不規(guī)范，服務(wù)人員缺乏黨員標(biāo)識(shí)與統(tǒng)一服裝標(biāo)識(shí)……請(qǐng)你單位根據(jù)交辦問題，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究解決，及時(shí)反饋交辦領(lǐng)導(dǎo)和主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。”這是縣委書記李明月對(duì)縣數(shù)據(jù)資源管理局調(diào)研后，縣委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的“調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問題交辦單”的主要內(nèi)容，也是小組發(fā)出的第一號(hào)交辦單，上面注明的完成時(shí)間是“立行立改”。

而像這樣的交辦單，縣委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已發(fā)出了數(shù)十份。“交辦單發(fā)出后，我們跟蹤督辦，要求整改單位及時(shí)提交反饋單，反饋整改情況。”縣委主題教育辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

主題教育開展以來，縣委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)聚焦審批效率效能不高、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，整體營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)的問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)不對(duì)等、基層干部難激勵(lì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行不暢的問題；危險(xiǎn)路段安全隱患較大，車輛違法事故時(shí)有發(fā)生，人民群眾安全感滿意度相對(duì)較低的問題和縣城部分居民小區(qū)臟亂差、背街小巷垃圾雜物隨處堆放，文明創(chuàng)建工作亟待加強(qiáng)的問題，開展專項(xiàng)調(diào)研、集中整治。

圍繞縣領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研走訪、征求意見座談會(huì)、“網(wǎng)言網(wǎng)語”，收集整理基層和黨員群眾意見，推行“書記交辦書記”制度，實(shí)行問題交辦-整改落實(shí)-指導(dǎo)組把關(guān)-反饋銷號(hào)。主題教育期間共發(fā)出問題交辦單119個(gè)，整改反饋率100%，整改公布得到群眾點(diǎn)贊。

針對(duì)“整體營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)”的問題，積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)進(jìn)駐，優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，“最多跑一次”事項(xiàng)增加到21855項(xiàng)，專項(xiàng)整治工作進(jìn)展順利。研究出臺(tái)《東至縣縣城居民小區(qū)、背街小巷環(huán)境專項(xiàng)治理工作方案》《東至縣人民群眾安全感和政法隊(duì)伍滿意度“雙提升”工作方案》……

主題教育走深走實(shí)，必須敢于刀刃向內(nèi)、自我革命。“從縣委常委會(huì)班子成員到每一名基層黨員干部，大家在檢視問題時(shí)把自己、職責(zé)、工作擺進(jìn)去，落細(xì)落小落具體、見人見事見思想，達(dá)到了深化認(rèn)識(shí)、修正錯(cuò)誤、凝聚共識(shí)、解決問題的效果。”縣委主題教育辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

整改落實(shí)，為民初心的檢驗(yàn)

問題找得準(zhǔn)，落實(shí)才有力度，才能真正檢驗(yàn)為民初心。2019年10月13日下午，縣委書記李明月，縣委副書記、縣長(zhǎng)盛國星等縣領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣直機(jī)關(guān)單位工作人員，到部分小區(qū)開展文明創(chuàng)建志愿服務(wù)集中行動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)為創(chuàng)建文明城市貢獻(xiàn)力量。

主題教育以來，全縣各級(jí)黨組織堅(jiān)持以“針對(duì)檢視抓整改、突出問題抓整治、結(jié)合實(shí)際抓治理”為統(tǒng)攬，圍繞群眾所思所想所盼，找準(zhǔn)民生難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，建立健全知民情、解民憂、紓民怨、暖民心的體制機(jī)制。

著眼群眾的衣食住行、上學(xué)就醫(yī)、養(yǎng)老社保、取暖飲水等實(shí)際需求，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，以“小切口”解決“大問題”，讓民生期盼事事有回音、件件有著落。對(duì)全縣貧困戶住房安全保障問題進(jìn)行全面排查，對(duì)排查出的問題，倒排工期，強(qiáng)力推進(jìn)，目前全縣建檔立卡貧困戶已開工266戶，已完工234戶。針對(duì)貧困戶就業(yè)渠道不暢問題，加強(qiáng)崗位開發(fā)建設(shè)，已幫扶397名貧困勞動(dòng)者就業(yè)，新增公益性崗位200個(gè)，安置176名貧困人口就業(yè)，建設(shè)就業(yè)扶貧驛站3個(gè)、就業(yè)扶貧車間4個(gè)。開展老舊小區(qū)環(huán)境整治、團(tuán)結(jié)菜市場(chǎng)升級(jí)改造、新建公共停車場(chǎng)等關(guān)乎群眾日常生活的工作，在創(chuàng)建中增強(qiáng)全縣人民的獲得感幸福感。目前，城區(qū)內(nèi)共建有8個(gè)中小型停車場(chǎng)，約計(jì)停車位1485個(gè)……

一樁樁、一件件，直指百姓煩心事、操心事、揪心事。而除了這些“關(guān)鍵小事”，在大事上，整改更是絕不含糊，堅(jiān)決做到當(dāng)下改、長(zhǎng)久立。通過完善實(shí)體大廳建設(shè)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)機(jī)制、推進(jìn)“紅色信e貸”平臺(tái)建設(shè)等方式解決整體營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)問題。組織開展道路交通源頭隱患清零、路面秩序整治、道路安全隱患整治、宣傳警示曝光等專項(xiàng)行動(dòng)，開展治超聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，大力推動(dòng)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。通過基層調(diào)研，制定并下發(fā)《關(guān)于集中治理“鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)不對(duì)等、基層干部難激勵(lì)，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行不暢的問題”工作方案》……

收官而不收兵，初心仍是恒心。

前不久閉幕的縣委十四屆十二次全會(huì)和縣“兩會(huì)”，提出了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)“三美東至”，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官的目標(biāo)，勇?lián)率姑?，再踏新征途，更加需要全縣廣大黨員干部凝心聚力，不忘初心、牢記使命，接續(xù)奮斗永不止。